重點：工商總局近日發(fā)出通知，要求各地工商和市場監(jiān)管部門切實抓好《無證無照經營查處辦法》(以下簡稱《查處辦法》)的貫徹落實，進一步做好無照經營查處工作。通知指出，各地要充分認識《查處辦法》出臺的重大意義，加強事中事后監(jiān)管，保障“先照后證”改革順利實施;進一步深化“放管服”改革，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;提升監(jiān)管效率，推動商事制度改革向縱深發(fā)展。同時指出，要向社會公眾深入宣傳闡釋《查處辦法》的新理念新原則。
那么，今天我們來復習一下，已于10月1日正式實施的《查處辦法》有哪些要點需要了解 >>>
查處無證無照經營，國務院出臺新辦法!今年八月份，李克強總理簽署國務院令，公布《無證無照經營查處辦法》，新規(guī)于2017年10月1日起正式施行。施行了14年的《無照經營查處取締辦法》正式廢止。在新《辦法》中，明確不屬于無證無照經營情形，避免“單打獨斗”，增加違規(guī)成本，嚴懲濫用職權……
名詞解釋
無證經營：是指經營者未依法取得許可證、批準文件，或者許可證、批準文件被吊銷、撤銷、有效期屆滿，擅自從事有關經營活動。
無照經營：是指經營者依法只須取得營業(yè)執(zhí)照即可從事經營活動，或者已取得許可證或者批準文件，但未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經營活動。
1、
增加了對“無證”經營的查處，辦法名稱變成了《無證無照經營查處辦法》。
2、
在原來“不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定”基礎上，增加不得違反“國務院決定”。
新《辦法》第二條規(guī)定：任何單位或者個人不得違反法律、法規(guī)、國務院決定的規(guī)定，從事無證無照經營。
1、
在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動;
2、
依照法律、行政法規(guī)、國務院決定的規(guī)定，從事無需取得許可或者辦理注冊登記的經營活動。
查處無證無照經營，
不是某一個部門的事。
新《辦法》第四條規(guī)定：
縣級以上地方人民政府負責組織、協(xié)調本行政區(qū)域的無證無照經營查處工作，建立有關部門分工負責、協(xié)調配合的無證無照經營查處工作機制。
新《辦法》第八條規(guī)定：
工商行政管理部門以及法律、法規(guī)、國務院決定規(guī)定的部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門(以下統(tǒng)稱查處部門)應當依法履行職責，密切協(xié)同配合，利用信息網絡平臺加強信息共享;發(fā)現不屬于本部門查處職責的無證無照經營，應當及時通報有關部門。
新《辦法》第九條規(guī)定：
任何單位或者個人有權向查處部門舉報無證無照經營。
查處部門應當向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報，依法予以處理。對實名舉報的，查處部門應當告知處理結果，并為舉報人保密。
新《辦法》對其他法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的，由《取締辦法》中不區(qū)分無證無照根據情節(jié)分為2萬、20萬、50萬三個檔次，統(tǒng)一修改為1萬元。新《辦法》第十三條、第十四條規(guī)定：
法律、行政法規(guī)對無照經營的處罰沒有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。
明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所，或者提供運輸、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以處5000元以下的罰款。
任何單位或者個人從事無證無照經營的，由查處部門記入信用記錄，并依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。
查處部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給與處分。
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